Chojnicko-Człuchowski Miejski Obszar Funkcjonalny

Zgodnie z nowymi regulacjami europejskimi w zakresie polityki rozwoju znaczny nacisk kładzie się na podejście zintegrowane terytorialnie, które polega na integracji działań różnych podmiotów publicznych wobec terytoriów określonych funkcjonalnie, charakteryzujących się podobnymi cechami społeczno – gospodarczo – przestrzennymi. Powiat chojnicki również podjął działania służące promowaniu nowego terytorialno-funkcjonalnego podejścia do polityki regionalnej oraz zintegrowanej polityki zagospodarowania przestrzennego, w tym propagowania wielopoziomowego, partnerskiego zarządzania. Złożona została aplikacja w ramach konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych.
Miejski obszar funkcjonalny (MOF) wg Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 to układ osadniczy ciągły przestrzennie i złożony z odrębnych administracyjnie jednostek. Obejmuje zwarty obszar miejski oraz powiązaną z nim funkcjonalnie strefę zurbanizowaną.

Coraz częstsze dyskusje o zrównoważonym rozwoju miast i ich obszarów funkcjonalnych oraz wykorzystywaniu ich potencjałów w rozwoju kraju, a także rosnąca świadomość kluczowego znaczenia miast we współczesnej gospodarce stały się impulsem do działań podjętych przez powiat chojnicki i partnerów projektu. Zawiązane partnerstwo służyć będzie rozwojowi powiązań funkcjonalnych, co w przyszłości może być podstawą do weryfikacji bądź potwierdzenia zasięgu miejskiego obszaru funkcjonalnego.

Temat MOF-u został przeanalizowany przez samorządowców powiatu chojnickiego
w ramach Forum Wójtów i Burmistrzów. W efekcie rozmów podjęto decyzję o złożeniu wniosku o przyznanie dotacji i powołaniu zespołu roboczego.

W konkursie dofinansowanie otrzymały 32 spośród 78 wniosków. Powiat Chojnicki jest jednym z pięciu powiatów z całego kraju i jedynym w województwie pomorskim, który skutecznie aplikował o środki z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (obecnie - Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju).
Umowa dotacji na realizację projektu została zawarta w dniu 31 lipca 2013 r. w Warszawie pomiędzy reprezentantami Ministerstwa i Powiatu Chojnickiego.

Liderem Projektu został Powiat Chojnicki, a partnerami:
1. Gmina Brusy,
2. Gmina Chojnice,
3. Gmina Miejska Chojnice,
4. Gmina Czersk,
5. Gmina Konarzyny,
6. Gmina Człuchów
7. Gmina Miejska Człuchów.

Głównym celem projektu jest stworzenie warunków umożliwiających wyznaczenie granic Chojnicko – Człuchowskiego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego poprzez określenie zasięgu jego wpływu i powiązań, sformułowanie kierunków rozwoju w strategii rozwoju całego obszaru funkcjonalnego oraz zintegrowane podejście do problemów obszaru. Działaniami planowanymi do realizacji w ramach projektu są m.in.: opracowanie wielowątkowej diagnozy pokazującej kierunki integracji i rozwoju oraz działań jednostek samorządu terytorialnego tworzących MOF, opracowanie strategii i planów działań krótkookresowych. Po sporządzeniu ww. dokumentów strategicznych, opracowana zostanie dokumentacja konkretnych projektów, najważniejszych dla całego MOF-u, o dofinansowanie których będzie można się ubiegać w kolejnym okresie programowania unijnego w latach 2014-2020.

Całkowita wartość projektu to 1 917 980,00 zł, natomiast wnioskowana kwota dotacji to 1 726 182,00 zł, tj. 90% kosztów kwalifikowanych.

Głównymi celami projektu dofinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007 – 2013 są:
1. Stworzenie warunków umożliwiających wyznaczenie granic chojnicko – człuchowskiego miejskiego obszaru funkcjonalnego poprzez określenie zasięgu jego wpływu i powiązań.
2. Sformułowanie kierunków rozwoju w strategii rozwoju całego obszaru funkcjonalnego.
3. Zintegrowane podejście do problemów obszaru.

Projekt obejmuje m.in. realizację takich działań jak:
1. Badania i diagnozy służące określaniu powiązań Chojnicko – Człuchowskiego MOF wraz z określeniem zasięgu obszaru.
2. Opracowanie strategii rozwoju oraz planów działań dla tego obszaru wraz z konsultacjami społecznymi.
3. Opracowania i analizy wynikające z wcześniej przygotowanych dokumentów.
4. Szkolenie dla zespołu ds. strategii.
5. Szkolenie w ramach obszarów tematycznych.
6. Promocja projektu, w tym organizacja konferencji inauguracyjnej i podsumowującej.
7. Zarządzanie projektem.

Zakładanym efektem projektu będzie realizacja wspólnych, spójnych i partnerskich inwestycji zmierzających do osiągnięcia celów szczegółowych takich jak:
1. Identyfikacja wspólnych celów rozwojowych obszaru;
2. Rozbudowa powiązań funkcjonalnych między miastami a jego otoczeniem;
3. Wsparcie w zakresie przygotowania dokumentacji dla projektów aplikujących w perspektywie finansowej 2014 – 2020;
4. Dążenie do racjonalnego nasycenia całego obszaru różnorodnymi funkcjami miejskimi i usługami wyższego rzędu;
5. Wspieranie zwiększenia atrakcyjności jako miejsca zamieszkania i dostarczania usług;
6. Przeciwdziałanie problemom rozwojowym ośrodków lokalnych;
7. Wzmocnienie współpracy między JST.

Dnia 29 listopada 2013 r. w Centrum Edukacyjno-Wdrożeniowym w Chojnicach odbyła się konferencja inaugurująca realizację projektu. Gospodarzem konferencji otwierającej z ramienia zarządu powiatu był Pan Marek Szczepański. W konferencji uczestniczyli partnerzy projektu: burmistrz Chojnic dr Arseniusz Finster, burmistrz Człuchowa Ryszard Szybajło, wójt gminy Człuchów Adam Marciniak, przedstawiciel wójta gminy Chojnice, burmistrz Czerska Marek Jankowski, wiceburmistrz Brus Krzysztof Gierszewski, przedstawiciel wójta gminy Konarzyny, a także przedstawiciele uczelni, organizacji pozarządowych, instytucji publicznych, samorządów i organizacji przedsiębiorców. Gościem specjalnym konferencji był poseł na sejm RP Stanisław Lamczyk.
Podczas konferencji przedstawiciele firmy Lider Projekt Sp. z o. o. z Poznania, wykonawcy dokumentu „Strategia rozwoju Chojnicko – Człuchowskiego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego” omówili szczegółowo założenia opracowania diagnozy służącej określeniu powiązań Chojnicko-Człuchowskiego MOF oraz strategii jego rozwoju.

Poniżej zdjęć zamieszczamy prezentację przygotowaną na potrzeby konferencji inauguracyjnej.

Prezentacja (1,816 kB)